2016年已經進入尾聲,今年公共采購領域最顯著的一個變化就是電商化改革,如果說2015年是公共采購電商化改革的啟動之年,2016年就是提速之年,在2016年電商化采購改革已不限于政府采購,而是拓展到金融、保險、鐵路等多個行業。
政府采購電商化穩步推進
政府采購的電商化改革從2015年就已經開始了,2016年繼續穩步推進。中央層面,6月13日,中央國家機關2016年信息類產品(消費類品目)電子賣場和實體賣場定點采購項目落下帷幕,二十八家電商入圍。其中既有蘇寧、京東這些全國范圍內的大電商品牌,也有一線達通、領先未來這樣優秀的新電商企業。
地方層面,很多重點地市都開始了電商化改革。在深圳,2016年1月1日起啟動了新一輪的深化商場供貨制度改革,充分利用信息技術手段,推行電商采購,政府采購正式進入“互聯網+”時代。這次改革,主要是切換供貨主力,充分發揮電商平臺價格公開透明、商品種類齊全、全國統一采購、成本較低、便于監管的優勢,對屬于集中采購目錄范圍的5大類20種通用商品,包括辦公自動化設備、網絡設備、空調、攝影攝像器材和辦公用紙等,實行電商供貨,引入京東、蘇寧易購、國美在線、順電、史泰博5家主流自營電子商務企業,提升政府采購供給端效率,降低采購成本,助力供給側改革。
天津市6月1日起電子商城上線,市區兩級政府機關、政府職能單位近300個預算單位通過電子商城上網采購物資875筆,采購金額462萬元,政府采購電商上架商品超過6萬種。采購人可比較性價比,下單采購、履約驗收、合同備案等全采購流程均在網上運行,整個過程與個人網購一樣。”為體現政府采購物品的特殊屬性,京東等大型電商在物品包裝上注明了天津政府采購標識,提供送貨到戶、調試安裝、售后服務。此外,采購人與供應商相互在線評價,采購過程全程留痕、公開、規范,真正實現了一站式“陽光采購”。
突破政府采購實現全行業覆蓋
2016年電商化改革的特點是突破了政府采購這個范疇,擴展到其他的采購門類當中去,變“政府采購電商化”為“公共采購電商化”。
如保險行業,9月28日,中華聯合財產保險股份有限公司(以下簡稱“中華財險”)與京東商城在京簽訂電商化采購協議,與京東企業購簽約后,中華財險將利用京東VSP采購平臺,科學的進行采購操作和管理,提高采購效率,提升采購工作的管理力度,實現“依法采購、透明服務、規范操作、廉潔高效”的采購工作。通過對采購數據的集中管理進行數據統計和分析,更好的協助采購部門實現對采購業務的決策和預算的有效控制,提高資金使用效率,降低采購成本。
再如鐵路行業,今年7月,上海鐵路局制定了電商直購方案,制定第一批辦公文具用品、低值易耗品和計算機耗材等14大類電商直購物資目錄,共計33788種,并選定徐州電務段、徐州機務段、徐州供電段、合肥車輛段、合肥站、南京橋工段、南京貨運中心、上??瓦\段、華鐵旅服公司、上鐵物資公司、杭州供電段、浙江鐵發集團等12個局屬單位作為第一批電商直購試點單位。